環評服務收費標準

2015年2月21日，國家發展改革委發布《關于放開建設項目服務價格的通知》發改價格〔2015〕299號，放開現行實行政府指導價管理的5項建設項目服務價格，實行市場調節，其中包括：環境影響咨詢服務收費。

此舉意味著，《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》計價格[2002]125號等一系列規范文件同時廢止。

目前，環評單位主要根據項目的類別、復雜程度、涉及到的地下水評價等級等，在保質的前提下，來確定環評費用。

附：

國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知

發改價格〔2015〕299號

國務院有關部門、直屬機構，各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照國務院部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，決定進一步放開建設項目專業服務價格?，F將有關事項通知如下：

一、在已放開非政府投資及非政府委托的建設項目專業服務價格的基礎上，全面放開以下實行政府指導價管理的建設項目專業服務價格，實行市場調節價。

（一）建設項目前期工作咨詢費，指工程咨詢機構接受委托，提供建設項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其它與建設項目前期工作有關的咨詢等服務收取的費用。

（二）工程勘察設計費，包括工程勘察收費和工程設計收費。工程勘察收費，指工程勘察機構接受委托，提供收集已有資料、現場踏勘、制定勘察綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監測等勘察作業，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等服務收取的費用；工程設計收費，指工程設計機構接受委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務收取的費用。

（三）招標代理費，指招標代理機構接受委托，提供代理工程、貨物、服務招標，編制招標文件、審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協調合同的簽訂等服務收取的費用。

（四）工程監理費，指工程監理機構接受委托，提供建設工程施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全生產監督管理、合同、信息等方面協調管理等服務收取的費用。

（五）環境影響咨詢費，指環境影響咨詢機構接受委托，提供編制環境影響報告書、環境影響報告表和對環境影響報告書、環境影響報告表進行技術評估等服務收取的費用。

二、上述5項服務價格實行市場調節價后，經營者應嚴格遵守《價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》等法律法規規定，告知委托人有關服務項目、服務內容、服務質量，以及服務價格等，并在相關服務合同中約定。經營者提供的服務，應當符合國家和行業有關標準規范，滿足合同約定的服務內容和質量等要求。不得違反標準規范規定或合同約定，通過降低服務質量、減少服務內容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。

三、各有關行業主管部門要加強對本行業相關經營主體服務行為監管。要建立健全服務標準規范，進一步完善行業準入和退出機制，為市場主體創造公開、公平的市場競爭環境，引導行業健康發展；要制定市場主體和從業人員信用評價標準，推進工程建設服務市場信用體系建設，加大對有重大失信行為的企業及負有責任的從業人員的懲戒力度。充分發揮行業協會服務企業和行業自律作用，加強對本行業經營者的培訓和指導。

四、政府有關部門對建設項目實施審批、核準或備案管理，需委托專業服務機構等中介提供評估評審等服務的，有關評估評審費用等由委托評估評審的項目審批、核準或備案機關承擔，評估評審機構不得向項目單位收取費用。

五、各級價格主管部門要加強對建設項目服務市場價格行為監管，依法查處各種截留定價權，利用行政權力指定服務、轉嫁成本，以及串通漲價、價格欺詐等行為，維護正常的市場秩序，保障市場主體合法權益。

六、本通知自2015年3月1日起執行。此前與本通知不符的有關規定，同時廢止。

國家發展改革委

2015年2月11日

來源：國家發改委

網址：http://www.ndrc.gov.cn/fzgggz/jggl/zcfg/201502/t20150228_665949.html

環評辦理流程

第一：確認是否需要環評

項目建設前，建設單位按照《環保法》、《環評法》等環保相關法律法規及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，確認項目是否需要環評及環評類別（書、表、登記表或豁免），具體還需咨詢當地環保主管部門。

第二：選擇可靠的環評單位

與環保部門確認后，建設項目需環評的報告書、報告表，應委托有相應資質的環評單位進行環評，環評單位可在環保部、?。ㄊ?、縣環保部門網站查詢），按照“十三五”環評改革方案，不限制環評單位門檻，只要滿足相應條件都可以做。應盡量找口碑好，質量好、服務好，后續服務跟的上的環評機構。

第三：主動配合環評單位工作

1、主動與環評單位及環保主管部門踏勘現場（平面布置、主要產污環節等）及項目周邊的環境敏感點等。

2、協助監測單位進行環境現狀監測。

3、及時提供環評單位或環保主管部門需要的資料（項目總平面布置圖、車間布置圖、環保設施及雨污布置和項目建議書等）。

第四：環評報告審查

環評報告書及當地環保部門要求環評報告需上開評審會的，建設單位應配合環評單位做好上會審查。

環評評審會目的有兩個：

1）對建設單位的項目選址、產業政策等問題，從環保角度角度研究是否可行；

2）對環評單位的環評報告進行審查，環評單位報告編制質量如何，資料數據是否真實，提出的污染治理措施是否可行等方面。

第五：申請環評批復

環評單位對報告修改完善、建設單位審閱后，及時上報給有審批權限的環保主管部門審批。

審批時需要提交的資料主要有：

1）建設項目環境影響評價文件（報告書、報告表）審批申請（一式2份）；

2）建設項目環境影響文件及PDF（或word）電子版（報告書一式3份；PDF電子版全文須包括帶章的資質證書、個人證書、審批登記表、相關圖件，并去除涉密信息，文件大?。?0M）；

3）環評文件全本公開的證明材料；

4）環評文件編制技術合同；

5）公眾參與調查表合訂本（負責調查的建設單位蓋章）；

其他可能需要的資料（一至幾個）：

 1.項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）； 2.規劃部門關于項目選址意見書； 3.主管部門的預審意見（有行業主管部門的）； 4.建設項目地理位置示意圖（A4紙一 份）； 5.項目平面布置示意圖（A4紙一份）； 6.企業名稱證明（原件及復印件一份）； 7.代理人的授權書（加蓋單位公章和法人代表簽名，原件一份）。

第六：審批期限

現在各地簡政放權，優化審批，因此審批時間不一，但法定期限為：報告書60個工作日；報告表30個工作日 。注：受理之日算起。

第七：總結

1）企業自身情況應弄清，合規合法；

2）找技術強的環評單位，后續省時省事；

3）與環評單位多溝通，真實準確；

4）多請示主管部門，守法省力。